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泰安市委十一届十二次全体会议精神解读之五:持续改善生态环境质量,率先建成生态绿地

2021-01-19 08:50:31    泰安房产网     泰安新闻    

泰安房产网讯:绿水青山就是金山银山。生态兴则文明兴,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,党的十九届五中全会提出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。进入新发展阶段,推动绿色发展,让天更蓝水更清山更绿,加快生态泰安建设显得尤为重要。

市委十一届十二次全体会议通过的《中共泰安市委关于制定泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出,坚持生态优先、绿色发展,深入贯彻落实习近平生态文明思想,持续改善生态环境质量,率先建成生态绿地。

“2020年,我们认真落实市委市政府决策部署,统筹做好疫情防控和生态环境保护,积极主动服务‘六稳’‘六保’,坚持精准、科学、依法治污,全力打赢污染防治攻坚战,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,污染防治攻坚战阶段性目标任务基本完成。2021年,将深入贯彻落实十九届五中全会精神、市委十一届十二次全体会议精神,认真贯彻落实国家、省、市关于生态环境保护工作的部署要求,坚持‘生态环境质量只能更好、不能变坏’的原则,深入推进生态环境保护各项重点工作,确保生态环境质量持续改善。”市生态环境局党组书记、局长李华民说。

加快推动绿色清洁低碳发展,强化资源节约集约高效利用 

《建议》提出,要提高环境资源利用效率,扩大生态产品供给,推动绿色生产和绿色消费,加快建立与资源环境承载力相匹配的产业体系、生产方式和生活方式。构建绿色生产方式,推动企业从局部、单体节能向全流程、系统节能转变。加大节能降耗力度,降低碳排放强度,制定碳排放达峰行动方案。

绿色生产方式是绿色发展理念的基础支撑、主要载体,直接决定绿色发展的成效和美丽泰安的成色。李华民表示,“十三五”以来,我市坚持环保高压态势,倒逼企业走上了自主转型的绿色发展之路,从“传统GDP”回归“绿色GDP”,大幅提高经济绿色化程度,走出一条经济增长与碧水蓝天相伴的康庄大道。

2020年,市生态环境局深入推进污染源头防治“四减四增”三年行动计划,把“四减四增”、总量减排作为改善环境质量、加快新旧动能转换、推进经济高质量发展的重要任务,2020年底,我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物全面完成“十三五”减排目标任务。下一步,我市将持续推进“四减四增”、总量减排和农村生态环境保护,制定2021年度和“十四五”主要污染源减排计划,通过采取工程减排、管理减排和结构减排等措施,确保完成2021年度和“十四五”减排目标任务;强化排污许可证后监管。2021年,全市计划完成65%以上行政村的农村生活污水治理任务,对2020年以前完成整治任务的行政村进行提标改造。

打赢蓝天、碧水、净土保卫战,持续提升环境质量

《建议》指出,要推进区域联防联治、流域共治和协同治理,实施精准科学治污、依法治污,打赢蓝天、碧水、净土保卫战。加强细颗粒物和臭氧协同控制,稳步增加空气质量优良天数。充分发挥河长制、湖长制作用,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,建设美丽河湖。加强危险废物医疗废物收集处理,完成重点地区危化品生产企业搬迁改造。

据了解,2020年,我市蓝天保卫战实现历史性突破,2020年度优良天数比例同比增加12.4个百分点,PM2.5平均浓度同比改善12.3%,大气环境质量为泰安有监测记录以来历史最好水平。水环境质量持续保持全省前列,2020年省控以上地表水断面全部达到水质管控目标并消除劣V类水体,国考断面优良率为100%,全年水环境质量指数及改善率分别列全省第1位和第3位。土壤环境质量稳步提升,全市污染地块安全利用率100%;建成16个危险废物处置设施,基本实现辖区危险废物境内处置;重金属污染物减排9.3%,达到国家考核要求。地下水污染防治工作有序推进,初步摸清全市城镇级及以上集中式地下水型饮用水水源补给区地下水环境质量状况。

下一步,我市将严格落实蓝天保卫战目标任务,有序推进大气污染综合治理攻坚;不断深化工业企业污染治理,持续推进挥发性有机物深度治理、工业炉窑综合整治、无组织排放综合治理、“散乱污”整治等重点工作任务。深入推进碧水保卫战,推进重点河湖考核断面水质稳定达标,推动大汶河等河流生态流量监管、东平湖等黄河流域重要湖泊水生态系统结构功能保护修复等工作;以水十条考核、“双指数”排名和生态补偿等办法为抓手,围绕“消劣Ⅴ、防反弹、保优Ⅲ”总体要求,继续加强水环境监管力度,每月对辖区内的河流断面水质情况进行通报,对长期超标得不到改善的河流断面所在县市区进行挂牌督办,确保辖区河流断面水质持续改善。持续提升土壤环境质量,加强土壤污染风险管控和修复治理,严格建设用地准入管理,坚决防止未治理修复污染地块的开发使用;加强部门联动,保障全市建设用地环境安全;强化危险废物全链条管理,督促涉危险废物企业提高规范化管理水平,防控环境风险;开展重点工业污染源地下水环境质量调查, 2021年年底前完成重点工业污染源及周边区域地下水环境状况调查工作。

加强系统保护和自然生态修复

生态本身就是一个有机的系统,生态环境治理也应该从整体、系统考量。《建议》指出,要统筹推进山水林田湖草系统治理,加快实施泰山生态区保护修复工程和大汶河生态区保护修复工程,推进水土保持小流域综合治理和农村水系综合整治,全面提高森林、河湖、湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

市生态环境局相关负责人介绍,2020年,我市推进山水林田湖草生态保护修复试点工程,全面提升辖区水环境治理水平,新建60.59公里污水收集管网、3座污水处理厂,新增污水日处理能力10.5万吨,对泰城4座污水处理厂实施提标改造,在污水处理厂下游建设了6处人工湿地水质净化工程,新增湿地面积659.9公顷。

下一步,我市将做好“十四五”生态环境保护规划编制工作,把贯彻习近平生态文明思想、贯彻十九届五中全会精神和贯彻市委十一届十二次全体会议精神体现在规划编制的具体事项、具体指标,对泰安市生态环境状况全面梳理,厘清问题清单和生态环境保护短板,科学合理设定目标,全面优化水、气、土等指标设置,谋划一批牵动性、先导性的重大项目。此外,市生态环境局将着力做好自然生态保护和环境空间管控,落实《中华人民共和国自然保护区条例》要求,加强各功能区监督管理,严禁在自然保护区开展不符合功能定位的开发建设活动;严把生态红线,严控环境质量底线,约束环境发展方向,改善区域环境质量;严守资源利用上线,依托“三线一单”成果,优化产业发展方案,提升发展质量;严控生态环境准入清单,控制产业格局。同时,推进战略和规划环评落地,加强城镇化、流域开发、能源资源开发和产业园区等重点领域规划环评,发挥规划环评约束力,加强事中事后监管,督促各规划环评落到实处。

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